2026年上半年美洲劳动用工政策速递

01

美国独立承包人认定规则进入修订程序

2026年2月26日，美国劳工部宣布新的独立承包人认定规则提案。提案于2月27日刊登《联邦公报》，征求意见期限截至4月28日。

提案拟撤销2024年规则，以劳动者在经济实质上是否依赖潜在雇主为判断中心，并突出两个核心因素，一是对工作的控制性质与程度，二是劳动者凭借主动性或投资获得利润、承担损失的机会。工作所需技能、合作关系的持续程度以及工作是否属于生产过程的组成部分，作为其他因素纳入分析。

提案还拟将相关分析框架用于《家庭与医疗休假法》及《移民和季节性农业劳动者保护法》的相应适用领域。截至2026年6月30日，该事项仍处于规则提案阶段，2024年规则尚未被正式撤销。

02

美国实施H-1B加权抽选 十万美元支付政策进入上诉程序

H-1B加权抽选

美国国土安全部于2025年12月29日公布H-1B名额申请加权抽选最终规则，2026年2月27日生效，并适用于2027财年的名额登记季。

在需要抽选时，新制度依据受益人拟获工资在相关职业和就业地区所达到的工资等级分配抽选机会，所有登记仍在同一抽选池中参与抽选。

十万美元支付要求

2025年设立的部分H-1B申请十万美元支付要求，在本期出现司法变化。2026年6月8日，马萨诸塞联邦地区法院在加利福尼亚州等诉Mullin等案中，撤销主管机关为实施该支付要求采取的政策。政府随后提出上诉并申请暂缓执行，地区法院于6月12日对撤销命令给予临时行政暂缓，等待第一巡回上诉法院处理紧急暂缓申请。

截至6月30日，该支付要求在临时行政暂缓期间继续执行，第一巡回上诉法院尚未作出裁定。该要求针对特定的新提交H-1B申请，主要涉及受益人需经美国驻外使领馆办理签证的情形。

03

加拿大安大略省实施公开招聘披露与记录要求

适用范围

自2026年1月1日起，安大略省《就业标准法》及第476/24号规章关于公开招聘信息的规定开始实施。原则上，在岗位信息发布当日雇佣至少25名员工、且属于相关制度适用范围的雇主，须履行相应义务。人数按员工个人计算，兼职及临时员工均计入，不折算为全职人数。

披露要求

主要要求包括披露预期报酬或报酬区间，说明岗位是否存在现有空缺，使用人工智能筛选、评估或选择申请人时作出披露，以及不得在公开岗位信息及相关申请表中设置加拿大工作经验要求。

报酬区间的年化跨度原则上不得超过50,000加元。预期年化报酬超过200,000加元，或区间上限超过该数额的岗位，可以适用报酬披露例外，其他招聘义务仍然适用。

面试反馈与记录保存

雇主须在面试后45日内告知候选人是否已作出录用决定。有多次面试的，从最后一次面试起算。初步筛选不属于规章规定的面试。

公开岗位信息及相关申请表，应自公众无法再访问该岗位信息之日起保存三年。向面试候选人提供的规定通知信息，应自提供之日起保存三年。

04

墨西哥40小时改革确立逐年实施路径

周工时与加班额度

2026年3月3日，墨西哥公布修改宪法第123条有关工时规定的法令。5月1日，《联邦劳动法》配套修法公布并生效。普通周工时上限逐年缩减，加班额度同步设置过渡安排。

2026年5月1日至12月31日为工作流程调整期，工时缩减不得导致工资或福利降低。每日工时上限仍按班次分别规定，日班八小时、夜班七小时、混合班七个半小时，在周工时逐年缩减期间继续适用。

电子工时记录

配套修法将电子工时记录纳入雇主义务，记录应包含每名员工的工作开始及结束时间。劳动与社会保障部须制定具体适用范围和例外的一般性规定，相关一般性规定自2027年1月1日起生效。

05

智利实施42小时周工时并追溯调整最低工资

42小时周工时

根据2023年第21.561号法律的分阶段安排，智利普通周工时上限自2026年4月26日起由44小时降至42小时，40小时阶段自2028年4月26日起实施。

智利劳动局于2026年4月16日发布第253/21号行政解释，说明工时缩减须体现为实际工作时间的减少。日工时调整首先由雇主与员工或代表员工的工会协商。未达成协议时，适用法定分配规则，例如每周工作五日的，在两个工作日各于下班前减少一小时。

最低工资

第21.751号法律规定，自2026年1月1日起，年龄超过18岁且不超过65岁的劳动者，最低月收入为539,000智利比索。

第21.830号法律于2026年6月22日公布，将上述标准追溯自5月1日起提高至553,553比索。未满18岁及超过65岁的劳动者，自同日起适用412,938比索的标准。

劳动局同日发布第307/28号行政解释。新法公布前已按原标准支付5月以后工资的，雇主须为受影响员工补足差额，并相应申报社会保险缴费，法定奖金也须重新核算。

06

哥伦比亚发布纪律程序指引 内部规章更新期限届满

纪律程序与规章更新

哥伦比亚2025年第2466号法律修改《实体劳动法典》第115条，并要求雇主在法律生效后十二个月内更新内部劳动规章。

2026年5月22日，劳动部发布第0048号通函，说明私人部门劳动纪律程序的实施要求，并明确内部规章更新义务的履行期限截至6月25日。通函同时指出，未完成规章更新不能作为不适用新法的理由。

法律规定的程序包括正式通知员工启动程序，书面列明相关事实、行为或不作为，向员工提供据以启动程序的全部证据，给予不少于五个工作日的申辩及举证时间，作出说明理由的决定，确保处分符合比例原则，并允许员工对决定提出异议。

法律对家政劳动者及员工人数少于十人的微型和小型企业另设程序例外，但有关雇主仍须事先听取员工对被指控事实的说明，并尊重辩护权及正当程序保障。

下半年已排定的变化

按第2466号法律的渐进安排，周日及法定节假日工作的附加报酬自2026年7月1日起由80%提高至90%。按2021年第2101号法律，普通周工时自7月15日起由44小时降至42小时。

07

巴西心理社会风险规定实施后 特定制裁被临时暂缓

巴西劳动与就业部修订后的第1号监管规范第1.5章于2026年5月26日开始实施，将与工作有关的心理社会风险因素明确纳入职业风险管理。主管部门同时提供实施手册及解释材料。

2026年6月25日，最高联邦法院法官André Mendonça在第1316号违反基本原则诉讼中作出临时裁定，暂缓90日适用与上述心理社会风险规定相关的罚款及其他制裁，并推动各方协商。

截至6月30日，新规范已经实施，雇主仍须将心理社会风险纳入职业风险管理，暂缓的仅为相关处罚措施。该裁定为临时裁定，案件尚未作出终局裁判。

08

阿根廷调整人员供应及外包责任 劳动援助基金延后实施

人员供应与外包责任

阿根廷第27.802号《劳动现代化法》于2026年3月6日公布。修订后的《劳动合同法》第29条，将登记劳动关系的一方确定为相关劳动者的直接雇主。使用人员的企业，对人员实际为其提供服务期间产生的劳动及社会保障义务承担连带责任。经主管机关批准的临时服务企业适用第29条之二的专门规定。

修订后的第30条针对其适用范围内的转让、承包及分包，规定委托方须索取劳动者的劳动身份识别号、每月社会保障缴费证明、工资支付证明、员工工资收款账户信息，以及以委托方为受益方背书的工伤风险保险。

该条适用于属于委托方正常、特定业务的工作或服务，附属或辅助活动不在其列。委托方履行规定的核验要求，可以免除其在该条下的责任。未索取规定资料的，委托方承担连带责任。该机制与第29条的人员供应责任分别规定。

司法进展与配套法令

2026年3月30日，全国劳动第63初审法院曾以临时措施暂停该法81项条文的适用。此后，上级法院认定案件应由联邦行政争议法院管辖，联邦行政争议第12初审法院于5月8日撤销了该临时措施。此外，2026年6月1日公布的第408/2026号法令，将劳动援助基金制度的生效日延至11月1日。截至上半年末，该基金尚未开始实施。

本文为2026年上半年政策回顾，不构成法律或税务意见。