2026年上半年，南非、肯尼亚、尼日利亚、摩洛哥和坦桑尼亚大陆地区的劳动用工政策变化，主要涉及最低工资、养老缴费和个人所得税。肯尼亚社保基金相关诉讼及南非劳动法修法建议，则分别涉及司法程序和拟议制度调整。
本文以2026年1月1日至6月30日为观察期间，纳入此前公布、在本期实施的规则，并区分已生效规定、主管机构执行安排、法院裁定和修法草案。
01
南非最低工资和年度收入门槛分别调整
全国最低工资
南非就业与劳动部于2026年2月3日宣布，全国最低工资自3月1日起，由每普通工作小时28.79兰特提高至30.23兰特。农业和家政劳动者适用一般标准。扩大公共工程计划劳动者适用每小时16.62兰特的特别标准，依法签订学徒协议的人员另按专门津贴标准执行。
交通、工具、食宿等相关补贴、实物给付、小费、奖金和礼品，不计入用于判断是否达到全国最低工资的工资金额。
年度收入门槛
2026年4月17日第54544号政府公报所载第7384号公告，将《基本就业条件法》项下年度收入门槛调整为269,600.90兰特，自5月1日起实施。
超过该门槛的员工，不适用该法有关普通工时、加班、压缩工作周、工时平均计算、用餐间隔、每日及每周休息、周日工作报酬，以及部分夜间工作和公共假日工作的规定。其他劳动法规定仍然适用。
公告所称收入，是扣除所得税、养老金、医疗及类似款项之前的正常年度报酬，不包括雇主为员工承担的相应缴费，以及生活补贴、交通补贴、业绩奖励和加班报酬。
02
肯尼亚社保基金第四年缴费上调 相关诉讼出现程序反复
第四年缴费参数
肯尼亚国家社会保障基金公布的第四年缴费安排，自2026年2月工资期起执行。月收入下限由8,000肯尼亚先令提高至9,000先令，月收入上限由72,000先令提高至108,000先令，雇员和雇主各按适用缴费收入的6%缴纳。
| 层级 | 对应月收入 | 单方最高缴费 |
|---|---|---|
| 第一层 | 不超过9,000先令的部分 | 540先令 |
| 第二层 | 超过9,000至108,000先令的部分 | 5,940先令 |
| 合计 | 不超过108,000先令 | 6,480先令 |
按该安排，雇员和雇主每月最高合计缴纳12,960先令。
诉讼进展
2026年5月29日，上诉法院曾作出裁定，拒绝暂缓执行2022年就业与劳动关系法院宣告《2013年国家社会保障基金法》相关条文违宪的判决。随后，国家社会保障基金发布说明，表示待决诉讼不影响缴费标准，雇主和雇员继续按第四年参数缴费。
6月26日，上诉法院在国家社会保障基金受托人委员会诉肯尼亚茶叶种植者协会等案中，撤销5月29日裁定的全部内容。法院指出，5月裁定错误处理了一个已因先前程序进展而失去待决基础的申请，而原应处理的追加当事人申请尚未裁定。
6月26日裁定纠正的是程序错误，有关《2013年国家社会保障基金法》合宪性的上诉仍在审理中。截至本期末，第四年缴费安排继续执行。
03
尼日利亚新税法实施并调整个人所得税计算
累进税率
《2025年尼日利亚税法》自2026年1月1日起实施。个人年度应税所得在依法扣除适用项目后，按照下表六档累进税率计算。
| 年度应税所得区间 | 对应部分税率 |
|---|---|
| 不超过800,000奈拉 | 0% |
| 超过800,000至3,000,000奈拉 | 15% |
| 超过3,000,000至12,000,000奈拉 | 18% |
| 超过12,000,000至25,000,000奈拉 | 21% |
| 超过25,000,000至50,000,000奈拉 | 23% |
| 超过50,000,000奈拉 | 25% |
免税与租金减免
800,000奈拉是年度应税所得的零税率部分。新法另规定，赚取全国最低工资或以下雇佣收入的个人免征个人所得税。
租金减免以实际支付年度租金的20%与500,000奈拉孰低为限。纳税人须如实申报租金信息，并按规定提出减免申请，税务机关可要求提供证明资料。
04
摩洛哥非农业与农业最低工资分阶段调整
摩洛哥政府委员会于2025年12月18日通过第2.25.983号法令。
| 类别 | 新标准 | 实施日期 |
|---|---|---|
| 非农业活动 | 每小时17.92迪拉姆 | 2026年1月1日 |
| 农业活动 | 每工作日97.44迪拉姆 | 2026年4月1日 |
两项标准的增幅均约为5%，属于2024年4月29日政府、雇主组织与工会签署的三方社会对话协议确定的第二阶段调整。
05
坦桑尼亚大陆私营部门新最低工资令生效
《2025年劳动机构私营部门最低工资令》于2025年10月13日以第605A号政府公告公布，自2026年1月1日起实施，替代2022年最低工资令。
新令适用于坦桑尼亚大陆私营部门，按行业及子类别设置最低工资。第一附表列出16类部门和领域，第二附表分别列示小时、日、周、双周及月度标准。以下为部分月度标准。
| 部门或领域 | 月最低工资 |
|---|---|
| 通信领域 呼叫中心 | 380,000坦桑尼亚先令 |
| 通信领域 电信服务 | 644,000坦桑尼亚先令 |
| 未特别列明的其他部门或领域 | 175,000坦桑尼亚先令 |
新令实施时已享有更高工资及更优条件的员工，只要继续受雇于同一雇主，即继续享有相应待遇。
06
南非劳动法修正草案公开征求意见
南非于2026年2月26日公布《2025年劳动法修正草案》和《2025年劳动关系法修正草案》征求意见。截至本期末，两份草案尚未成为法律。
待命与零工时安排
对待命、零工时等工时不固定的安排，草案拟要求雇主以书面形式写明最高工时、员工须待命的时段，以及到岗和取消安排的合理通知期限。未按要求提前通知而取消工作的，雇主须支付被取消工时的报酬。
经营性裁员遣散费
草案还拟将因经营需要解雇员工的法定最低遣散费，由每完成一年连续服务至少一周报酬提高至两周。拟议过渡条款规定，两周标准仅适用于修正法生效后开始的完整服务年度，此前开始的服务年度仍按一周计算。
本文为2026年上半年政策回顾，不构成法律或税务意见。