2025年下半年，美国、加拿大、墨西哥、哥伦比亚及智利的劳动用工政策变化，主要涉及竞业限制、人工智能就业决策、H-1B申请、入职信息告知、工作场所条件、工时和附加报酬。本文观察期为2025年7月1日至12月31日，按2025年末的法律状态梳理，并单独说明期后生效事项。
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一 美国联邦贸易委员会撤回竞业限制规则上诉并继续个案执法
2025年9月5日，美国联邦贸易委员会宣布采取措施，撤回有关2024年竞业限制规则的两项上诉，并接受该规则被法院撤销的结果。截至2025年末，该规则并非一项已生效的全国性竞业限制禁令。
9月10日，联邦贸易委员会主席向医疗领域的大型雇主及人力服务公司发出警示函，提示可能存在不公平或反竞争的竞业限制问题。警示函说明，收到函件本身并不等于已被认定违法。
联邦贸易委员会仍会对个案开展执法，各州的竞业限制规定也继续有效。
02
二 美国加州明确自动化就业决策的反歧视及记录保存要求
加州有关自动化决策系统的就业实施规章于2025年6月27日获批，自10月1日起生效。规章在《公平就业与住房法》框架下，明确算法及人工智能用于招聘、筛选、晋升等就业决策时的反歧视要求。
自动化决策系统包括作出或辅助作出就业决策的计算工具，并不限于全自动淘汰系统。雇主及其他受规制主体须保存就业记录，包括有关自动化决策数据，期限至少四年。通过测试、问题或游戏获取残障信息，可能构成违法的医疗询问。
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三 美国部分H-1B申请新增100,000美元支付要求
美国总统于2025年9月19日发布限制特定非移民劳动者入境的公告，自美国东部夏令时间9月21日凌晨0时01分起实施，对适用的H-1B申请设置100,000美元支付要求。公告最初规定限制持续12个月，国土安全部长可按公告条件批准例外。
按美国移民局2025年10月20日说明的实施范围，该要求涉及生效后提交、为在美国境外且没有有效H-1B签证的受益人提出的新申请，也涉及某些领事通知、口岸通知或入境前审查路径的申请。
对于在美国境内的受益人，申请并获准办理相应修改、变更身份或延长停留的，不适用该支付要求。不符合境内办理条件、转由境外或领事馆办理的，则可能须支付。这笔费用并非每名H-1B员工每年都要缴纳。
2025年12月23日，哥伦比亚特区联邦地区法院在美国商会诉国土安全部案中裁定，该公告属于总统的法定权限，驳回了原告的请求。原告已于12月29日提起上诉，另有两起相关诉讼仍在审理中。
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四 加拿大安大略省入职书面告知要求实施
自2025年7月1日起，在新员工首个工作日于安大略省雇佣至少25名员工的适用雇主，须在该员工首个工作日前提供规定的书面就业信息。无法提前提供时，须在此后合理可行的最早时间提供。
信息包括雇主法定名称及不同的经营名称、地址和联系方式、初始工作地点的一般说明、起始工资或佣金、工资周期与发薪日，以及预计的初始工作时间。
临时用工机构的派遣员工不适用这项新增告知要求，另适用专门的派遣信息规则，但这些员工仍计入临时用工机构的25人门槛。
截至2025年末，安大略省已确定另一组公开招聘规则将自2026年1月1日起实施，涉及薪酬披露、人工智能使用说明、是否存在实际空缺，以及禁止要求加拿大工作经验等。公开招聘规则另有适用范围、人数门槛、高薪岗位例外及薪酬区间限制，属于本期已确定、期后实施的事项。
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五 墨西哥实施座椅法配套规定并加强专业服务企业监管
座椅法配套规定
2025年7月17日，墨西哥劳动与社会保障部在官方公报公布站立作业风险配套规定，并于当日生效。规定细化了风险分析、风险及预防措施记录、座椅配置、休息安排等要求。
座椅法的主要义务自6月17日起适用，配套规定自7月17日起适用，内部规章调整过渡期则于12月届满。主管部门于12月15日通报，座椅法最后阶段的实施安排进入适用阶段。
专业服务企业履约监管
同年8月7日，劳动与社会保障部和墨西哥社会保障局通报，经交叉核查，发现14,455家专业服务和专业工程提供者登记企业的社会保障税务义务履约意见并非正面，并已于7月31日向其发出核查、整改提示。
不履行税务或社会保障义务，可构成取消登记的事由，并可能引发税务处罚。
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六 哥伦比亚分阶段调整工时和附加报酬
哥伦比亚第2466号法律及第2101号法律，在2025年下半年形成三个不同的实施节点。
| 实施日期 | 制度变化 |
|---|---|
| 2025年7月1日 | 按渐进安排，法定休息日及节假日工作的附加报酬提高至普通工资的80% |
| 2025年7月15日 | 周最高普通工时由46小时降至44小时，不得因此减少工资及既有劳动权利 |
| 2025年12月25日 | 夜间工作区间调整为19时至次日6时，起算时间由21时提前至19时 |
80%为在普通工资基础上加付的比例，并非该时段的全部报酬。后续阶段规定，附加比例自2026年7月1日起提高至90%，自2027年7月1日起达到100%，雇主也可以提前按100%支付。
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七 智利明确中间工时安排的最低工资计算规则
智利劳动局于2025年12月30日发布第827/48号解释，每周工时超过30小时、但低于当时44小时法定普通工时上限的劳动者，仍须获得完整的法定最低月收入，不能仅因工时未达到上限而按比例折减。
约定每周30小时或以下的部分工时，才适用该解释所述的最低工资比例计算规则。因此，约定每周35小时工作的劳动者，其最低月工资不能直接按35/44折算。
这是劳动局对现行规则的解释，并未新设30小时工时制度。第21.751号法律另已确定，自2026年1月1日起，适用年龄组的最低月收入提高至539,000智利比索。
本文为2025年下半年政策回顾，不构成法律或税务意见。